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【陆良县招商】2019年陆良县政府工作报告
2019年1月16日在陆良县第十七届人民代表大会第三次会议上县长胡选坤各位代表:现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,是全县经济社会发展历经重大考验的一年。一年来,县人民政府团结带领全县人民,深入贯彻党的十九大及习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实市委、市政府和县委决策部署,主动适应经济发展新常态,不遗余力稳增长、坚定不移调结构、千方百计防风险、多措并举惠民生,较好地完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。预计县内生产总值177.7亿元,增9.5%;固定资产投资136.4亿元,增15%;规模以上工业增加值22.6亿元,增16%;社会消费品零售总额62.4亿元,增12.6%;一般公共预算收入8.4亿元,增8.07%;城镇和农村常住居民人均可支配收入达31400元、14860元,分别增9%、10%,三次产业结构比调整为34:27:39。 (一)稳增长调结构,产业发展成效明显高原特色农业提质增效。预计实现农林牧渔总产值95.6亿元,增6.5%。稳定粮食生产,保障粮食安全,启动粮食生产功能区划定;收购烟叶37.18万担,实现税收1.21亿元;鲜茧社会产量1.2万吨,实现产值6亿元,创62.85元历史最高收购单价;出栏生猪210万头,实现畜牧产值56.9亿元;发展蔬菜60万亩,形成生产、仓储、包装、加工、贸易全产业链,蔬菜产业聚集效应进一步显现;推动食用菌、秋冬马铃薯、制种玉米等特色产业发展,被列为“全国蔬菜生产重点县”和“高原特色食用菌产业大县”,农产品供给能力不断增强。持续开展农产品“三品一标”认证,累计认证无公害农产品93个,获得绿色食品标志14个,“陆菜、陆猪、陆菌、陆薯”品牌影响不断扩大。培育农业龙头企业81家,创办农民专业合作组织478户,认定家庭农场66个,带动农户增收3.2亿元,农业生产组织化程度不断提高。工业经济稳步向好。预计实现工业总产值127.5亿元,增13.4%。积极抓好规上企业培育,新增云南金枫生物科技有限公司、曲靖三和再生物资有限公司等规模以上工业企业7户;鼓励电力、化工、建材、丝绸等传统产业升级改造,完成工业技改投资17亿元;废弃菜叶无害化处理、宏晟泡塑年产2000万只泡沫塑料制品等重点项目建成投产,冠中年产5000万平方米陶瓷墙地砖、金田农业年处理30万吨蔬菜加工等项目开工建设,工业发展后劲不断夯实。青山、大莫古工业片区供水项目顺利实施,增量配电业务试点项目稳步推进,组织电力市场化交易1231户次,为企业节支电费9175万元,工业园区总规修编通过市级评审,被认定为省级高新技术产业开发区。第三产业繁荣发展。预计实现第三产业增加值69.6亿元,增8.8%。率先成立全省首个县级民营经济发展服务中心,新增市场主体5065户、限额以上商贸企业11户,民营经济占生产总值比重达53.1%。图腾商业中心、华晨家居广场等城市商圈带动作用明显,串桥新同乐市场、窑上铝合金门窗等专业市场运营良好,城乡商业网点布局更加合理,商贸物流市场体系日趋完善。新培育外贸企业2户,完成外贸进出口总额2570万美元。五峰山国家公园一期项目总投资2.36亿元,完成景观大道、游客中心、集散演绎广场等10个子项目建设;“一部手机游云南”陆良板块正式上线,“智慧景区”建设顺利推进;彩色沙林顺利通过省级4A级景区等级复核评定,陆良旅游形象进一步优化。财税金融保障有力。坚持挖存量、盯增量、开新源,全力以赴抓收入、优支出、保民生,完成财政总收入21.26亿元,增40.7%;清缴历年下欠土地出让金4.7亿元;整合壮大县级投融资主体,定向融资2.2亿元,有效破解发展资金瓶颈;以PPP模式策划包装了全民健身活动中心、南盘江河道综合整治、珠江防护林建设等项目,实现企业融资56亿元,为项目建设顺利实施提供了有力支撑。 (二)抓项目促投资,发展后劲持续增强项目支撑持续发力。坚持把项目建设作为经济社会发展的总抓手,投入项目前期经费2000万元,积极谋划“补短板、增动力、惠民生”项目242个,总投资1590亿元,列入省“四个一百”重点项目14个、市“六个一百”重点项目75个,县“五个十”重点项目67个。高质量承办全市1月、11月重点项目集中开工暨观摩活动,为会议提供项目现场24个,陆航立体高效水培蔬菜二期项目被评选为年度十佳在建项目。基础建设强力推进。召泸高速公路、爨乡大道改造提升稳步推进,完成124公里安全生命防护工程及12座危桥改造,成功创建省级“四好农村路”示范县;阿岗水库移民搬迁安置顺利推进,大坝冲水库扩建项目通过省、市下闸蓄水验收,小撒卜龙水库、下河沿水库新建项目前期工作有序推进,8件水库除险加固全面完工;实施小流域坡耕地综合治理3585亩,改造中低产田5万亩,建成高标准农田6.56万亩;中缅天然气陆良支线二期、大莫古30兆瓦光伏发电项目加快建设。招商引资取得突破。坚持招商引资“一号工程”不动摇,6个产业招商组外出开展精准招商21次,对接项目73个,成功签约蒙牛西南高原特色奶业全产业链、李子园年产7万吨含乳饮料、中一科技年产5万吨电子铜箔、启明生物年产2万吨白僵菌等38个项目,协议资金153亿元,其中,产业项目18个、亿元以上项目15个,使用市外国内资金106.1亿元,排名全市第一。 (三)重统筹严治理,人居环境明显改观生态建设成效显著。坚持绿色发展理念,继续推行重点行业主要污染物减排工作,万元GDP能耗同比下降3.2%,县城中心城区环境空气质量优良率达100%。深入实施“河长制”,加快推进南盘江陆良段综合治理,完成25条河流、2条干渠、3座水库“一河一策”方案编制,国控南盘江陆良出境断面、城区集中式饮用水水源地水质稳定达标;集中整治非煤矿山,依法依规关停26个、停产整顿60个矿区,彩色沙林、母鸡山周边等废弃矿山生态恢复治理稳步推进;完成高速公路沿线桉树替代种植6000亩;殡葬改革成效显著,“三沿六区”专项治理扎实推进,12个镇级、13个村级公益性公墓建成投入使用,实现遗体火化和公墓安葬率100%。污染治理精准发力。全面整改中央环保督察反馈意见和“回头看”交办问题,含铬渗涌水收集处理工程、含砷底泥处置工程全面建成并投入运行,磷石膏综合处置和西桥老工业区环境综合整治等项目加快推进。第二污水处理厂建成投入运营,青山工业片区污水集中处理达标排放。农业面源污染治理力度不断加大,划定全县畜禽养殖禁养区,实施病死畜禽无害化处置,回收残膜1827吨,推广测土配方施肥60万亩、农作物秸秆还田32万亩。城市品位全面提升。滇中健康城规划通过省级评审认定,同乐公园、山体公园、四目河公园等23个公园建设项目加快实施,9个单位小区“拆墙透绿”,47家单位成功创建省市级园林单位,县城建成区绿地面积8640亩,绿化覆盖率36.76%;完成北辰大道、人和路等道路新建和西明街、师古街等破损街道修复,东西护城河治理项目加快推进,城市综合功能不断完善,省级园林县城创建稳步推进;城市管理综合行政执法体制改革加快推进,依托数字化城管平台将县城划分为26个网格进行管理,统一规范设置西华路、春光路等5条街道4300平方米商铺招牌,沿河街、古桥街等以路为市现象全面整治,教师新村、丝厂生活区等9个老旧小区治理效果明显,城市精细管理能力不断提升,圆满承办全省城市精细化管理现场推进会。乡村面貌不断改善。深入开展农村人居环境整治三年行动,持续巩固“七改三清”成效,建立自然村垃圾清运制度,新建集镇污水处理设施7个、垃圾处理设施21座,实现行政村公厕全覆盖,板桥镇、大莫古镇、龙海乡特色小集镇成为集镇建设新标杆,45个易地搬迁点引领农村发展新面貌,旧州、天宝、小叠水村庄人居环境提升示范效应明显。 (四)惠民生强保障,群众福祉日益增进脱贫攻坚扎实推进。聚焦“两不愁、三保障”,整合5.93亿元资金投入脱贫攻坚,扎实推进问题整改落实,12个贫困村出列、5201名贫困人口脱贫。三轮动态管理剔除不精准对象845人,新识别纳入6372人;开展“户户清”行动,规划编制县级项目库41项10.25亿元,精准基础全面夯实。农村危房改造、安居工程及兜底保障房建设顺利推进,贫困群众住房安全得到有效保障。新型农业经营主体和特色产业实现全覆盖,贫困劳动力转移就业组织化程度进一步提高,投入产业扶贫资金895.8万元,带动增收作用明显;“两免一补”、贫困生资助、生源地助学贷款等教育扶贫政策落地见效,因贫辍学全面消除;严格落实云南省健康扶贫30条措施,建档立卡贫困人口享受基本医保、大病救助等8102人次4220万元;26家爱心超市建成运行,群众内生动力进一步激发。社会事业繁荣进步。坚持财政资金向民生倾斜,完成民生支出28.98亿元,占一般公共预算支出的84.44%。陆良一中新校区招生办学,中枢二中改扩建项目基本完工,改造C级校舍2.77万平方米,各级各类学校办学条件极大改善,义务教育发展基本均衡工作顺利通过国家督导评估,高考2名考生进入全省文理科前50名;公共文化服务体系示范区通过国家验收,县图书馆、县文化馆被评为国家一级馆,爨龙颜碑保护提升项目有序推进。县第二人民医院、妇女儿童医院主体完工,中医服务网络逐步完善,“全国农村中医工作先进县”通过国家复核评审;投入7000万元建成5个居家养老服务中心、26个农村互助养老服务站,发放高龄补贴775万元,老年人幸福感、获得感不断增强。落实积极的就业政策,新增城镇就业4685人,转移输出劳动力4.24万人,城镇登记失业率控制在3.3%以内;城乡医保减免168.6万人次2.1亿元,农民工返乡创业试点工作扎实开展,发放贴息贷款1.87亿元。全面办结落实十件惠民实事好事。社会大局和谐稳定。全面落实安全生产“一岗双责”,狠抓重点领域和行业安全隐患排查整治,全年没有发生较大以上生产安全事故,安全生产形势总体平稳。积极化解信访积案41件,实现重要节点、敏感时期赴省到京“零”上访,圆满承办全市“退三”信访工作现场推进会并作经验交流。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争,成功摧毁恶势力犯罪团伙2个,抓获涉案成员15人;深入开展“禁毒防艾”专项行动,顺利摘除“全省毒品原植物种植重点关注县”帽子,“两抢一盗”案件大幅下降,社会秩序安全稳定,群众安全感进一步提升。拥军优属、人民防空、防震减灾等工作展现新作为;司法、审计、供销、档案、民宗侨务等工作取得新成绩;工会、妇女儿童、残疾人、红十字会等群团组织实现新发展;保密、气象、邮政等服务地方作出新贡献。 (五)重实干勇担当,自身建设全面加强主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议109件、政协委员提案179件;扎实开展“六个一”专项行动,制定出台“放管服”改革9条措施,有序推进相对集中行政许可权改革,完善政务服务网上大厅功能,受理办结事项5.5万件。坚持问题导向,回应社会关切,化解龙海化工职工退养问题,推动财富佳苑、时代阳光实质性复工建设;坚持政府主要领导每月联审项目、经济调度,圆满完成了年度经济发展任务;坚持立行立改,全面整改中央、省、市督查反馈问题,做到事事有回应,件件有着落。严格履行党风廉政建设主体责任,深入落实中央八项规定精神,集中整治“四风”,行政问责干部80人,函询谈话49人,政务处分34人,政府系统职能转变和作风建设取得新成效。各位代表!筚路蓝缕,以启山林。过去的一年,我们直面矛盾、加压奋进、攻坚克难,取得了来之不易的成绩,这是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民和社会各界团结奋斗、凝心聚力的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持和参与陆良建设发展的各级领导、社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!行百里者半九十!我们也清醒地看到,全县经济社会发展仍面临一系列困难和挑战,主要体现在:一是经济总量不大,项目支撑不足,投资结构不优,发展新动能尚未形成;二是产业发展水平不高,农业大而不强,工业集聚创新能力不足,中高端服务业发展滞后;三是支柱税源缺乏,财政收支形势严峻,保工资、保运转、保民生压力较大;四是城乡发展不平衡、不充分,脱贫攻坚任务艰巨,资源环境约束趋紧,生态改善任重道远;五是基础设施欠账较多,公共服务供给与民生需求还有差距;六是干部作风顽疾仍未根除,工作推进“中梗阻”问题尚未彻底解决,政府自身建设仍需加强。对此,我们将高度重视,积极应对、科学谋划、精准施策,切实加以解决。 二、2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年,是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、冲刺“十三五”规划的关键之年。面对经济下行压力加大、改革发展要求提标、矛盾风险更加凸显的严峻考验,我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻中央经济工作会议和省委十届六次全会、市委五届六次全会精神,坚定“不破楼兰终不还”的发展决心,紧紧围绕县委十二届五次全会确定的目标任务,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,聚焦稳增长工作主题,全力打赢脱贫攻坚战,深入推进“扫黑除恶”专项斗争,以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神,努力在产业发展、项目建设、城乡统筹、民生福祉等方面迈出新步伐,推动全县经济社会实现高质量跨越发展。综合分析各种因素,2019年全县经济社会发展主要目标建议为:县内生产总值增8.5%,规模以上工业增加值增13%,固定资产投资增10%,社会消费品零售总额增11%,一般公共预算收入增6%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增8.5%和9%,城镇登记失业率控制在3.3%以内;30个贫困村、10000名建档立卡贫困人口脱贫出列;全面完成节能减排目标,办结落实十件惠民实事好事。为实现上述目标,要重点抓好以下工作: (一)突出产业聚集发展,壮大工业实体经济调整优化工业结构。正视企业发展瓶颈,加强生产要素保障,“一企一策”推动停产减产企业恢复生产,促进化工、建材、印刷包装等传统产业提质增效,稳住上游产业。围绕工业经济高质量发展要求,制定产业集群发展指南,全力服务企业项目建设,推动中一科技年产5万吨电子铜箔、启明生物年产2万吨白僵菌、欧罗汉姆年产24万吨水溶硫酸钾项目落地,确保上半年形成投资;加快李子园年产7万吨含乳饮料、蒙牛西南高原特色奶业全产业链项目推进速度,确保年内建成投产,实现在陆良落地上市公司零突破,打造产值上10亿元的工业龙头企业。新增规模以上工业企业5户,力争实现工业总产值140亿元、增10%。夯实园区发展基础。优化园区产业布局,加快推进小微企业孵化园建设,推动形成以生物资源加工业为主,新型建材、现代物流及其他轻工业共同发力的“一主两辅”产业发展格局。加快园区基础设施配套建设,启动冠中路、8号路北延线建设,新建扩建供热管网3000米,完成大莫古片区供水工程、35千伏电力专线建设,新收储工业园区建设用地3000亩。加大企业帮扶力度。完善入园项目县级领导包保协调、帮办代办、“进厂驻企”定点服务制度,重点关注企业资金、用地、人才等方面难题,帮助实体经济解决煤、电、油、气、水、地、供热等要素保障问题,让企业轻装上阵、聚力发展;不断提升园区生产环境和人居环境,促进园区从工业聚集区向产业新区、工业新城转变。 (二)推动农业转型发展,加快乡村振兴步伐做强高原特色农业。完成粮食生产功能区划定,稳定粮食播种面积,种植烤烟13.77万亩、玉米制种5.6万亩,出栏生猪215万头,力争农林牧渔总产值增6%以上;坚持绿色发展理念,走高端型、外贸型、有机绿色型发展路子,建立健全农产品质量可追溯体系,力争认定“三品一标”产品突破100个、面积突破2万亩;遏制大棚、三七盲目扩张,加快推进畜禽粪污资源化利用项目,争创全国农产品质量安全县、国家玉米制种基地县。打响陆良农业品牌。制定高原特色蔬菜产业发展规划,加快建设集企业集群采购、产品研发、品牌营销、电子商务、现代物流于一体的西南蔬菜加工贸易中心,大力扶持陆航蔬菜等龙头企业,引进先进生产理念和生产方式,提升“陆良蔬菜”的核心竞争力,通过三至五年的发展,形成综合产值超百亿元的蔬菜产业集群。稳定桑园面积,提高蚕种质量,加大与浙江、江苏茧丝绸深加工企业的深度合作,拉伸蚕桑、丝绸下游产业链条,提升蚕桑产业综合附加值;集中生产优势,建立专业市场,成立陆良茧丝绸协会和蚕丝被协会,突破陆良丝绵被质优价廉的瓶颈,着力打造中国西南茧丝绸交易中心、新丝绸之路南方战略基地,实现“陆良茧丝绸”综合产值20亿元以上。加大国家级品种“滇陆猪”的选育、扩繁和开发推广,擦亮生猪调出大县名片;大力推广发展奶牛标准化规模养殖,打造服务西南、辐射东南亚的优质奶源基地,形成以生猪、奶牛为主的畜牧发展新优势。加快推进乡村振兴。扎实开展资源资产盘活、三产融合发展、综合环境改善、文明乡风培育、基层治理提质、致富奔康扶助、示范乡村创建、乡村人才振兴“八大行动”,推进龙潭、海界、太平等5个乡村振兴示范点建设;启动第二轮村庄规划编制工作,规范农村建房秩序,整治村庄公共空间,逐步解决“只建新房,不见新村”的问题;加大村容村貌整治力度,改造提升农村公厕120座,设立村庄保洁公益岗位,改善农村生产生活条件;开展移风易俗行动,破除大操大办、人情攀比等陈规陋习,大力弘扬文明乡风;着力打造11个“旅游特色型、美丽宜居型、提升改善型”村庄,积极争创一批省级重点美丽乡村。 (三)深挖民营经济潜能,优化现代服务产业激发经济发展活力。始终坚持“两个毫不动摇、三个没有变”,全面实施市场准入负面清单制度,依法保护民营企业产权;建立企业家参与涉企政策制定机制,定期开展政银企对接,引导和推动金融机构支持实体经济;落实国家减税降费措施,加大电力市场化交易力度,降低企业用电、用气、用地、用工等成本;加快培育民营小巨人企业,推动民营企业升规纳规,力争民营经济增加值占生产总值比重达54%以上。全力抓好第四次全国经济普查工作,查清摸实全县经济发展底数,为调整优化三次产业结构提供数据支撑。繁荣发展商贸服务业。完成现代商贸物流产业、城市商业网点、专业市场3个规划评审,引领构建区域商贸物流产业支撑体系。以灿林农产品信息物流中心、宝能农产品供应链、西南蔬菜加工贸易中心等项目建设为抓手,着力打造曲靖南部流通产业服务节点,推动滇中现代物流产业园建设;新增限额以上商贸企业7户,升级改造2个标准化农村集贸市场,新建3个专业市场,建立设施完善、功能齐全、交通便捷的现代商贸物流体系;促进电子商务与农业、旅游等服务业的融合发展,扶持本地特色产品“上网”销售。打造健康生活目的地。拓展“一部手机游云南”陆良板块内涵,挖掘整合三道沟庄园、白水塘、大觉寺等现有旅游资源,推动旅游与现代农业、文化体育、健康养老、红色革命融合发展,完成全域旅游建设规划布局;加快推进五峰山国家公园、彩色沙林景区开发项目建设,适时启动5A级旅游景区和省级旅游示范区创建工作;加快发展现代康养、中医药特色等健康旅游,推动滇中健康城建设,打造“爨乡康养福地”品牌;积极谋划推进爨乡康养小镇、蒙牛旅游小镇等特色小镇建设,打赢特色小镇建设翻身仗。 (四)夯实项目投资基础,凝聚经济发展后劲强化项目包装储备。把握国家政策导向,围绕壮大产业发展、基础设施建设、社会民生事业等短板弱项,动态保持1000个项目名录、总投资1000亿元以上的项目储备;继续筹措不低于2000万元的项目前期经费,突出抓好34个总投资238.5亿元的省级重点前期项目,力争更多项目纳入国家和省、市盘子,为“十三五”中后期发展提供强有力的项目支撑。坚持项目入库定期联审、季度目标完成与项目前期经费挂钩机制不动摇,提高项目的成熟度和开工率,促进形成更多实物投资量,力争每月项目入库总投资不低于20亿元,为全年稳增长促投资工作打下坚实基础。提升招商引资质量。紧盯省委、省政府打造全国一流“三张牌”机遇,围绕全县六大重点产业和园区功能定位,谋划10大重点招商项目;完善招商引资项目用地规范意见,立足资源和产业优势,在投资强度、用地用工、产值利润达到入园条件的基础上开展精准招商、选商。压实6个产业招商组责任,强化政府及部门一把手抓招商的主责,形成人人肩上扛招商的工作氛围;建立完善招商引资对接项目库,实行全程动态跟踪对接服务,最大限度提高项目落地率、投资率,力争全年引进合同项目总投资额156亿元以上,使用市外国内资金113亿元以上。强力推进五网建设。稳步推进召泸高速公路、中三公路改扩建项目,完成爨乡大道改造提升及曲陆高速连接线建设,推进陆良至马龙大庄高速公路前期工作,加快启动新国道G248线,实施安全生命防护工程202公里,创建国家级“四好农村路”示范县;加快响水坝水库、永清水库除险加固和阿岗水库移民搬迁步伐,做好小撒卜龙水库扩建前期工作,重点推动下河沿水库新建和四丘水库扩建工程开工建设;新建和改造配电线路327千米,改造升级农村电网1.6万户,提升城乡居民用电保障能力;建设信息基站280个,推进城市通信地下管网建设,加快4G通信和宽带网络向自然村延伸。 (五)深入推进精准扶贫,全力抓实脱贫质量啃下住房收入“硬骨头”。围绕“两不愁、三保障”,深入推动住房安全保障行动,抓好易地扶贫搬迁巩固提升,分步实施低保、残疾、特殊供养人群危房改造,确保“四类重点对象”安全住房全覆盖。加快实施产业就业增收行动,健全完善平台联建、资源联合、利益联结“三联”机制,实体化运作扶贫开发公司,带动贫困户产业发展,拓宽群众增收渠道,确保完成年度脱贫任务。打好帮扶政策“组合拳”。深化“户户清”行动,夯实精准基础,提高贫困对象识别质量,做实村级施工图、乡级路线图、县级项目库。统筹推进教育、医疗、就业等扶贫举措,继续压实“控辍保学”联控联保责任,不让一个学生因贫失学;健全完善基本医疗、大病保险、医疗救助、兜底保障“四重保障”机制,着力解决贫困群众看病负担重的问题;抓实社保扶贫,确保符合参加城乡居民养老保险的建档立卡贫困人口100%参保;通过定向劳务派遣、开设“扶贫工厂”等方式,确保有劳动力的贫困户户均1人以上稳定就业。凝聚脱贫攻坚“向心力”。压实“三包一帮”责任,深入开展组织争红旗、干部争旗手、群众争积分“三争”活动,推动爱心超市“1+N”模式建设全覆盖,深化“自强诚信感恩”教育,大力营造组织号召干、干部带头干、群众主动干的良好氛围。实行最严格的督查问责机制,坚决纠正脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义,确保帮扶工作帮在实处、扶出实效。 (六)坚持建管并举发力,着力打造宜居城市规划引领城镇建设。扎实推进“多规合一”编制工作,启动城市地下空间开发利用规划和老城区风貌引领控制规划编制,积极谋划城市未来发展空间;加大规划实施和管控力度,保持规划的连续性和严肃性。按照“扩大容量、产城联动、完善功能、提升品质”的思路,统筹城乡一体化发展,加快启动西绕环路建设,进一步拉开西城新区发展框架;适时启动朝阳东路东延线建设,做好县城至小百户公路改扩建前期工作,畅通连接县乡快速通道,将马街、三岔河、板桥、大莫古等重点集镇纳入县城15分钟经济圈,逐步形成以县城为中心、辐射带动周边重点集镇的城乡发展新格局。加强城市精细管理。加大城市综合行政执法力度,加快推进智慧城市建设,压实“街长制”和“门前三包”责任,持续巩固治脏、治乱、治堵成效,重点抓好城市保洁、“两违”建筑清理、规范建筑扬尘和渣土运输,持续开展出店占道经营、城区流动摊贩、机动车乱停乱放等整治行动;延续历史文脉,把爨文化元素融入商铺门牌、车辆广告、公共设施,塑造城市中心城区建筑特色风貌,做精做美中心城区;优化城市资产组合,探索做好城市经济,建立城市管理执法风险评估机制,实现城市管理科学化、智能化、精细化。全面提升城市功能。完成中兴北路北延、天花路及小庙片区“三纵三横”8条道路建设,继续抓好紫溪西路、真理街、南门街南段等9条破损街道修复;大力实施“引水入城”工程,启动南盘江城区段生态休闲旅游带建设,合理布局建设城区15座公厕,加快停车场、垃圾收集中转房、燃气管网及地下生活管网等配套基础设施建设步伐;加快实施窑上片区棚户区、同乐市场片区改造,合理开发预留发展用地,有序推动房地产业持续健康发展。 (七)聚焦生态文明建设,厚植发展新优势加强生态环境保护。深入开展“城乡环境巩固年”工作,积极争创省级生态文明县。加快森林陆良建设,广泛开展沿路、沿河、沿集镇“三沿”造林绿化活动,完成人工造林1.85万亩,力争森林覆盖率达38%。从严落实河(湖)长制,强化集中式饮用水源地监管,适时启动新老盘江、阎芳河、汪家河等6条河流综合整治项目,继续开展河道清洁行动,消除城乡黑臭水体,确保国控、市控出境断面水质稳定达标。继续抓好非煤矿山集中整治行动,坚决取缔轮窑粘土砖厂,加大沙林片区、母鸡山等废弃矿山生态修复治理力度,各乡镇每年复垦复绿一个关停矿山。打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战,抓实省级环保督察反馈问题整改,认真做好第二轮中央生态环保督察准备工作。完成第二次全国污染源普查工作,加快完成磷石膏废渣综合处置、西桥老工业区环境综合整治项目和环境监管能力建设工程,强化环境监测质量管理和环境监管执法,及时解决群众反映突出的环境问题。加强多污染源综合防控,抓实重点企业、重点产业节能减排工作,推广应用新能源汽车,确保中心城区空气质量优良率100%。抓实“三沿六区”裸露坟墓生态治理工作,稳妥推进基本农田内、高速公路两侧的桉树清理替代种植工作。强化资源集约利用。扎实做好全国第三次土地调查试点工作,积极盘活存量土地,确保批而未供土地利用率不低于60%,供而未用闲置土地回收率不低于40%。大力实施5000亩耕地占补平衡项目建设,探索建立农业面源污染防治生态补偿机制,严格控制农业用水总量,减少化肥和农药使用量,确保农作物病虫害绿色防控覆盖率达30%以上,肥料、农药利用率均达40%以上。 (八)持续深化改革开放,激发创新发展活力打造良好营商环境。深化“放管服”改革,制定行政许可权力清单和责任清单,整合161项行政许可事项到县行政审批局,实行“一颗印章管审批”,加快“一部手机办事通”建设推广,打通便企利民服务最后一公里;启动市民服务中心建设,集中行政审批事项,逐步实现群众办事只进一扇门、只跑一次腿。建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,认真履行对社会承诺的服务事项,探索建立营商环境评价体系,坚决打破“卷帘门、玻璃门、旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行等方面一视同仁,积极营造公平竞争环境。统筹抓好各项改革。扎实推进政府机构改革,稳妥做好涉改部门人员转隶、挂牌和“三定”工作,做到队伍平稳过渡、职能平稳交接、工作平稳推进。加快农村经营管理改革,规范农村土地流转程序,做好农村宅基地使用权、集体产权制度改革工作。深化国有企业改革,理顺国有资产监管机制,加快企业“瘦身健体”,推动现有投融资平台整合重组,提升集团化、专业化运作水平。推进机关事业单位收入考核分配改革,发挥绩效工资调节作用,形成有效的竞争激励机制和自我约束机制,着力改进干部职工的精神状态和工作作风,不断提高机关事业单位工作服务水平。加快创新驱动发展。主动融入“麒沾马”一体化建设步伐,加强与周边地区的交流,在资源开发、基础设施建设、社会事业发展等领域开展互利合作,培育区域经济合作和竞争新优势,全面提高对外开放水平。落实云岭大学生创业引领计划、创业担保贷款等政策,围绕产业发展、教育、卫生等重点领域,量身定制引进人才。 (九)培植重点支撑税源,提升发展保障能力优化收支结构。充分发挥国、地税改革合并后集中领导、统一调度的工作优势,加强税收征管,做到应收尽收;盘活土地存量资产,加大政府性基金征管力度,继续推进土地出让金清缴工作,促进税收均衡入库和稳定增长。硬化财政预算约束,严格财政资金投向,坚持有保有压、厉行节约,全力“保工资、保运转、保民生”,集中财力加大脱贫攻坚、民生工程和重大项目投入,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。培育壮大财源。加快推进县级投融资平台包装和资产整合工作,提升国有资产和公共资源实体化运营管理能力,完成“AA-”信用评级工作,逐步解决重点项目融资难、发展资金缺口大问题;充分发挥陆良滇中健康城有限公司资产效益,鼓励支持社会资本进入基础设施、民生事业、健康养老等领域;加大向上争取力度,积极申请地方政府专项债券资金和一般债券资金,支持土地收储、市政建设和扶贫、民生等项目。强化金融服务。用好用活金融政策,健全完善信贷投放激励机制,探索创新投融资模式,加大对重点项目、重点企业的信用担保支持力度,确保金融机构各项存、贷款余额增8%以上。深入推进社会信用体系建设,强化金融监管,打击非法集资,防范金融风险,努力营造良好金融秩序和环境。 (十)增强公共服务能力,提高民生保障水平提升发展教育文化事业。巩固义务教育发展基本均衡工作成果,深化教育综合改革,实施教育质量提升行动,探索健全校长、教师队伍任用、流动、考核等管理机制,着力培养一批名教师、名校长、名学校,推动陆良建成曲靖南部片区区域教育中心。深入实施“文化惠民”工程,推进爨龙颜碑保护提升项目和全民健身活动中心建设,启动薛官堡文化产业示范村规划,抓好3个民族团结进步示范村创建收尾工作。健全社会保障服务体系。深化医药卫生体制改革,健全医疗卫生服务体系,加快推进培芳医院、精神卫生中心建设,探索县第二人民医院、妇女儿童医院市场化运营模式,推动陆良建成曲靖南部片区区域医疗中心,争创国家卫生县城。创新养老服务模式,完成10个居家养老服务中心和20个养老服务示范点建设。持续做好全民参保登记、社保扩面征缴工作,确保城乡居民基本医保参保覆盖率95%以上、社会养老保险覆盖率90%以上;加强技能培训和就业指导,新增城镇就业3900人,转移输出农村富余劳动力2.45万人;深入开展殡葬领域突出问题专项整治,规范健全遗体火化和入公墓安葬各环节管理办法,探索生态节地安葬模式,规划新建9个农村公益性公墓,开发500个惠民墓穴。维护社会和谐稳定。落实“属地管理”职责,完善安全生产责任清单,开展重点行业领域安全隐患排查,实行重大安全隐患挂牌督办,确保实现“一杜绝四下降”目标。坚持“控增量、减存量”,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,坚持县级领导接访、约访、下访制,持续化解信访积案,扎实做好改制企业、问题楼盘、土地流转等热点信访问题。持续深入开展“扫黑除恶”专项斗争,聚焦把持基层政权、煽动村民闹事、插手民间借贷等10类黑恶势力,深挖彻查“保护伞”,做到有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱。加强国防后备力量建设,做好双拥优抚安置、民兵预备役和人民防空工作;全力创建全国质量强市示范城市、国家食品安全示范城市;统筹抓好地震、气象、档案、保密、地方志、社会科学等工作,推进红十字、残疾人、民宗侨务、工会、妇女儿童事业发展。 三、加强政府自身建设经济发展进入新常态,对政府提出了新的更高要求。我们将深入推进全面从严治党,以党的建设统领政府各项工作,坚持执政为民理念,提升服务质量和行政效能,用新理念引领新发展,以新状态干出新业绩,努力建设人民满意政府。 (一)打造法治政府。坚决执行县委决策部署,自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,积极支持纪检、监察、审计、司法机关依纪依法开展工作,充分发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用。依法定期向县人大及其常委会报告工作,向县政协通报情况,办好人大代表建议和政协委员提案,主动听取社会各界的意见建议。严格落实重大行政决策风险评估、集体讨论等制度,严格公正文明执法,深化政务公开,加强行政复议和行政应诉。 (二)打造为民政府。坚持人民利益至上,主动到群众生活最困难的地方去解决问题,到群众意见最多的地方去理顺情绪,到群众最需要的地方去打开局面,努力在顺民意、解民忧、增民利中汇聚民意民智、凝聚民心民力。多做打基础、利长远的工作,不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效应。量力而行,尽力而为,一张蓝图绘到底,一年接着一年干。坚持将财力向民生领域倾斜,兜住底线民生、保障基本民生、关注重点民生,努力让人民群众的日子过得更美好。 (三)打造实干政府。大力倡导担当实干精神,坚持以上率下、立说立行、真抓实干,做到“敢担当、勇负责、干成事”。大力发扬“钉钉子”精神,坚决做到矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩,狠抓各项部署落细落小落实。进一步健全协调、督查、考评机制,严肃查处不作为、慢作为、乱作为和推诿扯皮、效率低下、有令不行、有禁不止等行为,不断提高政府执行力。 (四)打造廉洁政府。坚持把廉洁从政作为政府工作的基本准则,严格执行党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,加强政府内部权力制约和流程控制,用制度管权、管人、管事,让权力在阳光下运行。规范投融资平台建设,强化对财政资金分配、国有资产监管、政府投资、政府采购、工程建设、扶贫专项资金等重点领域的监管,加大审计监督力度。严格落实中央八项规定,厉行节约、反对浪费,弛而不息反四风、肃政纪。着力构建“亲”“清”政商关系,营造尊重创新创业、尊崇企业家精神的浓厚氛围。各位代表,功成不必在我、功成必定有我!让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县各族人民,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一起拼搏、一起奋斗,以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!
2025-07-08
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【曲靖招商】省委常委、常务副省长曲靖调研狠抓工业经济构建现代产业体系
2021年,省委常委、常务副省长在曲靖市调研时强调,要深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,践行新发展理念,优化经济结构,狠抓工业经济,完善全产业链及配套服务布局,加快构建现代产业体系,加大招商引资力度,推动重点产业园区化、集群化发展,为云南省工业经济高质量发展提供有力支撑。 (一)聚焦产业集群发展,打造现代化产业园区。调研中强调,要按照云南省打造世界一流“绿色能源牌”的重大部署,立足全球视野,深度融入新发展格局,推动新能源、新材料、生物医药等重点产业向园区集中。在绿色硅产业园、新能源电池材料产业园等地,调研团队详细了解产业布局、项目建设进度及产业链配套情况,指出要优化园区空间规划,完善水、电、路、气等基础设施,促进产业上下游企业集聚发展,形成各具特色、优势互补的产业集群,提升产业整体竞争力。 (二)强化招商引资引智,夯实工业发展根基。明确提出要加大龙头企业招商力度,围绕重点产业图谱,精准对接国内外优强企业,吸引更多带动作用强、技术水平高的项目落地。同时,注重科技创新和人才引育,支持企业与科研院所开展产学研合作,推动关键核心技术攻关,提升产业智能化、绿色化发展水平。要求加快重大产业项目建设进度,强化项目要素保障,优化审批流程,推动项目早开工、早投产、早见效,为工业经济增长注入新动能。 (三)坚持绿色安全发展,筑牢生态安全屏障。调研团队在沾益化工产业园强调,要严格落实安全生产和环境保护要求,压实企业主体责任,加强园区安全环保监管,推广应用先进环保技术和工艺,实现产业发展与生态保护协同推进。在西河国家湿地公园二期项目现场,要求扎实做好河湖保护治理工作,严格落实各级河长制责任,加强水资源保护和水环境治理,持续改善生态环境质量,推动生态文明建设迈上新台阶。 (四)优化要素保障服务,提升园区发展效能。指出要强化土地、资金、人才等要素保障,深化“放管服”改革,优化营商环境,为企业提供全周期、全方位服务。支持园区标准化、智能化建设,完善园区公共服务平台,提升园区管理和服务水平。鼓励园区探索创新发展模式,推动产业数字化转型,培育新产业、新业态、新模式,打造集生产、生活、生态于一体的现代化产业园区,为云南省工业经济持续健康发展作出更大贡献。省委常委、曲靖市委书记参加调研。
2025-07-07
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【会泽县招商】会泽县水果现代农业产业园建成 赋能区域农业高质量发展
会泽县水果现代农业产业园通过市级验收,标志着这一总投资1.15亿元的招商引资项目全面建成。该产业园聚焦石榴、苹果、雪桃等特色水果产业,通过标准化种植、科技创新与三产融合,优化区域农业布局,带动产业链升级,助力乡村振兴与农业现代化进程。 (一)优化产业布局,夯实农业发展基础 2023年,会泽县以水果现代农业产业园建设为契机,持续推进农业产业结构调整。依托当地独特的高原气候和土壤条件,会泽县将水果产业作为特色优势产业重点培育,通过集中力量打造省级现代农业产业园,形成规模化、标准化发展格局。在空间布局上,产业园聚焦娜姑镇、金钟街道、古城街道等适宜区域,建设石榴标准化种植基地、实施苹果低产果园改造、发展雪桃标准化种植基地,推动水果产业向优势区域集聚。这一布局整合分散土地资源,提升土地利用效率,通过统一品种、技术和管理,提高水果品质和市场竞争力,为现代农业发展奠定基础。 (二)强化科技赋能,构建创新融合平台 会泽县在产业园建设中突出科技创新引领,构建金钟产业科技创新融合发展中心,为水果产业高质量发展提供技术支撑。该中心整合科研院所、农业企业等资源,围绕水果产业全链条开展技术攻关,在品种改良、绿色种植、病虫害绿色防控、果品精深加工等领域取得突破。通过建立技术推广服务体系,组织农业技术人员深入田间地头,开展种植技术培训和指导,帮助农户掌握先进管理技术。同时引入智能化农业设备,推广节水灌溉、测土配方施肥等绿色生产技术,减少农药化肥使用,推动水果产业向生态化、可持续方向发展,提升产业核心竞争力。 (三)推动三产融合,激发经济乘数效应 产业园的建成促进会泽县一二三产业深度融合,形成“种植+加工+服务”一体化发展模式。在第一产业基础上,延伸发展果品初加工、精深加工产业,开发果汁、果干、果酱等系列产品,提升农产品附加值。完善冷链物流体系建设,搭建电商销售平台,畅通“农产品进城”通道,解决水果销售难题。结合当地特色水果资源,发展观光采摘、农事体验、乡村旅游等业态,推动农业与旅游业、服务业融合发展。这种三产融合模式带动交通运输、包装设计、电商服务、餐饮住宿等配套产业发展,创造大量就业岗位,促进当地群众就地务工增收。产业园全面运营后,将带动千余人实现家门口就业,助力群众人均增收,为会泽县经济社会发展注入新活力。
2025-07-07
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【曲靖招商】曲靖强化金融赋能实体经济 构建高质量发展支撑体系
2021年,曲靖市金融工作暨防范和处置非法集资工作会议召开,强调以金融血脉畅通赋能经济稳健发展。会议指出,当地历来重视金融工作,通过优化发展环境、强化政策支持等举措取得显著成效,同时明确要聚焦重点领域加大借贷投入,提升服务实体经济质效,为招商引资和经济社会高质量跨越式发展提供坚实金融保障。会议还对年度金融服务先进单位进行授牌,激励金融系统深化服务效能。 (一)优化金融生态环境,夯实服务实体经济基础。曲靖持续完善金融政策体系,出台系列优化金融发展环境的措施,通过建立政银企常态化对接机制,搭建信息共享平台,畅通融资渠道。当地注重提升金融基础设施建设水平,推进社会信用体系建设,规范金融市场秩序,为金融机构服务实体经济创造良好条件。同时,加强金融人才队伍建设,引进和培育专业金融人才,提升金融服务专业化水平,为实体经济发展提供全方位金融生态支撑。 (二)聚焦重点领域需求,加大实体经济信贷投放。围绕重点项目建设和重要产业发展,曲靖引导金融机构调整信贷结构,增加对实体经济重点领域的借贷投入。在制造业领域,支持传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,提供针对性的融资方案;在农业领域,助力乡村振兴战略实施,加大对新型农业经营主体、特色农业产业的信贷支持;在中小微企业方面,通过创新金融产品、优化审批流程等方式,缓解企业融资难、融资贵问题,确保金融资源更多流向实体经济薄弱环节。 (三)强化金融风险防控,保障经济金融稳健运行。会议强调防范和处置非法集资工作的重要性,曲靖建立健全金融风险监测预警体系,加强对重点领域、重点机构的风险排查和处置,严厉打击非法金融活动,维护金融市场稳定。同时,引导金融机构树立审慎经营理念,加强内部控制和风险管理,提高风险识别和应对能力,筑牢金融风险防线,为实体经济发展营造安全稳定的金融环境。 (四)完善激励约束机制,激发金融服务内生动力。通过开展金融服务经济社会发展先进单位评选授牌等活动,曲靖建立健全金融机构服务实体经济的激励机制,引导金融机构将更多资源配置到实体经济领域。同时,加强对金融政策落实情况的督查考核,确保各项支持实体经济的政策措施落地见效。鼓励金融机构创新服务模式和金融产品,提升服务实体经济的精准性和有效性,形成金融与实体经济良性互动、协同发展的良好局面。
2025-07-07
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【曲靖招商】曲靖市聚力重点工程建设 夯实高质量发展根基
云南省曲靖市聚焦高质量跨越式发展目标,持续优化营商环境,强化招商引资和项目建设统筹推进,近日推动教育、产业领域重点工程项目实现关键进展。曲靖一中新校区正式揭牌启用,索通云铝90万吨阳极炭素二期项目开工建设,两项工程的落地实施对完善城市功能、培育产业动能具有重要支撑作用。 (一)教育基础设施升级,赋能区域教育中心建设。为进一步改善基础教育办学条件,曲靖市于2020年3月启动曲靖一中新校区建设项目。该项目总占地面积约200亩,总建筑面积超12万平方米,总投资近10亿元,是全市教育事业高质量发展的标志性工程。新校区的启用,有效扩大了优质教育资源供给,优化了区域教育资源布局,对提升基础教育教学质量、促进教育均衡发展具有积极意义,为加快建设区域教育中心奠定了坚实基础。 (二)产业项目迭代升级,构建绿色工业发展体系。索通云铝90万吨阳极炭素项目是曲靖市打造千亿级绿色铝精深加工产业集群的重点支撑项目,对推动传统产业转型升级、促进产业向绿色化低碳化发展具有重要作用。其中二期项目于2021年开工建设,总投资约7亿元,计划于2022年建成投产。项目全部建成后,将进一步延伸铝产业链条,提升产业附加值,预计年产值可达30亿元,实现年利税约4亿元,同时提供就业岗位800个以上,为区域工业经济高质量发展注入持续动力。 (三)健全项目推进机制,夯实经济发展坚实基础。曲靖市始终将重点工程项目建设作为稳增长、促转型的重要抓手,通过建立健全项目统筹协调机制,强化土地、资金、人才等要素保障,持续优化项目服务环境。围绕绿色能源、先进制造、高原特色农业等重点产业方向,曲靖市加大招商引资力度,推动一批投资规模大、产业关联度高、带动作用强的项目落地建设。通过强化项目全生命周期管理,确保项目早开工、早投产、早见效,为全市经济社会高质量跨越式发展提供了有力支撑。
2025-07-04
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【麒麟区招商】麒麟区与福建漳平市签订劳务协作协议 共促就业与区域发展
2023年,云南省麒麟区与福建省漳平市正式签订劳务协作协议,通过搭建人力资源对接平台、优化就业服务机制,推动两地在劳务输出、技能培训及招商引资领域形成协同发展格局。合作聚焦稳岗就业、民生保障与经济发展融合,为促进劳动力流动、助力乡村振兴提供机制化保障。 (一)构建多层次协作体系,完善就业服务网络 两地明确建立常态化对接协调机制,由人力资源和社会保障部门牵头,定期开展劳务需求调研与信息互通,通过线上信息共享平台实时发布岗位需求、劳动力供给及政策动态。同时,计划在麒麟区设立劳务服务站点,提供职业介绍、政策咨询、维权援助等“一站式”服务,打通劳动力输出“最后一公里”。协作将围绕制造业、服务业等重点产业用工需求,定向组织劳动力输出,推动人力资源与产业发展精准匹配。 (二)深化技能培训合作,提升劳动力市场竞争力 根据协议,两地联合开展订单式技能培训,结合漳平市重点产业用工标准及麒麟区劳动力技能特点,开设电工、焊工、家政服务等特色培训项目。培训中落实以工代训补贴政策,对企业吸纳劳动力开展岗位培训的按规定给予补贴,降低企业用工成本。双方还探索“培训+就业+跟踪服务”模式,通过校企合作、实训基地共建提升劳动力就业稳定性,实现“培训一人、就业一人、增收一户”目标。 (三)聚焦民生导向,推动协作成果惠及群众 此次劳务协作与巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴紧密结合,重点关注农村劳动力、脱贫人口等群体就业需求,通过建立劳务基地、定向输送促进农村富余劳动力有序转移。两地强化对农民工的关心关爱,在就业帮扶、权益维护、子女教育等方面提供支持,解决外出务工人员后顾之忧。人力资源和社会保障部门相关负责人表示,将以此次协作为契机,探索形成优势互补、互惠互利的劳务合作长效机制,推动两地资源共享、发展共赢,为区域经济社会高质量发展注入新动能。
2025-07-04
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曲靖绿色硅光伏全产业链构建提速 支撑云南迈向世界光伏中心
曲靖市坚持以招商引资为引领经济发展的一号工程,在2023年与隆基股份深化战略合作,签订多个光伏项目投资补充协议,加速千亿级绿色硅光伏产业集群成形。通过精准招商和链主企业协同,曲靖市推动产业链布局完善,为云南省打造世界光伏之都筑牢根基。 一、曲靖市招商引资战略持续深化 曲靖市将招商引资作为经济工作的核心抓手,构建“全链打造、园区集聚、亲清共赢”的招商思路。政策聚焦于绿色硅光伏产业生态培育,强化政府主导和企业主体联动,优化营商环境吸引头部企业进驻。通过与隆基股份等企业的多轮互动,形成长期稳定合作机制,促进地方产业基础提升。产业链招商模式注重前端硅材料至后端组件的全链条发展,利用曲靖资源优势和区位条件,加快项目落地转化,实现产业升级与经济可持续增长。 二、头部企业协同效应凸显 曲靖市与隆基股份、晶澳科技和阳光电源等领军企业建立深度伙伴关系。基于2023年签订的系列投资补充协议,合作项目涉及单晶硅棒、切片和单晶电池生产线建设,强化研发与生产一体化整合。这种协同不仅带动本地就业和技术创新,还推动技术标准统一和成本优化,构建起集群竞争力。光伏产业生态圈不断壮大,企业间资源共享与知识转移成为亮点,为曲靖市在绿色能源领域开辟国际市场路径奠定基础。 三、绿色硅光伏产业链初步形成 得益于招商引资成果,曲靖市已完成光伏产业链的基础布局。项目进展强调硅材料供应、组件制造和终端应用的协同推进,确保集群化运营高效运行。绿色发展理念贯穿始终,聚焦低碳排放和资源循环利用,契合国家能源转型战略。该布局有效支撑云南省构建世界光伏之都的全球定位,推动能源结构优化和区域经济高质量发展。 四、集群发展效应释放潜力 曲靖市光伏产业集群的成形,催生产业链延伸和市场辐射效应。本地配套设施完善助推企业降本增效,吸引更多投资流入。集群模式促进相关服务业和创新平台发展,形成技术外溢效应,提升整体产业韧性。作为全国绿色能源高地,云南省光伏产业竞争力增强,加速曲靖市在清洁能源领域的全球角色转变,服务国家“双碳”目标。
2025-07-02
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曲靖举行重点项目集中开工仪式暨现场观摩活动
2024年4月,曲靖市重点项目集中开工仪式及现场观摩活动在麒麟区举行。此次集中开工一批重点项目,总投资规模达133亿元,是曲靖市强化招商引资、推动项目落地的重要举措,通过以项目建设为抓手,持续优化产业结构,为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、此次集中开工的重点项目涵盖产业发展、基础设施、民生保障等多个领域,与曲靖市构建现代产业体系的目标紧密契合。项目的实施将进一步完善当地产业链条,提升产业发展能级,同时在补齐基础设施短板、增进民生福祉等方面发挥重要作用。通过现场观摩活动,各相关单位实地了解项目规划、建设进度及要素保障情况,为后续项目高效推进积累经验。 二、为保障重点项目顺利推进,曲靖市深入推进作风革命、效能革命,大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法。在产业发展方面,按照一条产业链、一名市级领导、一个牵头部门、一个工作方案、一个专家组的模式,建立了3个千亿级、6个百亿级产业链“链长制”。这一机制通过明确责任分工、强化统筹协调,有效破解了项目推进中的难点堵点问题,为产业链上下游协同发展提供了制度保障。 三、招商引资是项目建设的源头活水,曲靖市始终将其作为推动经济发展的重要抓手。2024年以来,当地通过优化营商环境、落实惠企政策、提升服务效能等措施,不断增强对投资的吸引力。此次集中开工的项目中,既有延链补链强链的产业项目,也有带动就业、改善民生的重点工程,体现了曲靖市在招商引资工作中坚持“量质并举”的鲜明导向。下一步,曲靖市将持续跟踪项目建设进度,强化要素保障,确保项目早建成、早投产、早见效,以项目建设的实际成效推动经济社会持续健康发展。
2025-07-02
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曲靖市以项目建设为引擎 驱动经济社会高质量跨越式发展
曲靖市深入贯彻奋进新征程推动新跨越三年行动动员大会精神,全力以赴大抓项目、抓大项目,通过招商引资和项目建设双轮驱动,2024年2月集中开工35个重点项目,涵盖产业发展、基础设施、社会民生等多个领域,以高质量项目助推全市经济社会高质量跨越式发展,确保实现一季度开门红。 一、聚焦产业升级,构建现代化产业体系。此次集中开工的项目中,产业项目占比超过六成,重点围绕绿色能源、特色食品、先进制造等优势产业布局。宣威市老浦家火腿精深加工项目通过延伸产业链条,推动传统食品产业向精细化、品牌化转型,提升产品附加值和市场竞争力。央企入滇(国电电力)宣威153万千瓦风光火储一体化项目则充分发挥曲靖风光资源优势,推动新能源与传统能源协同发展,助力打造西南地区重要的绿色能源基地。同时,一批新材料、生物医药等战略性新兴产业项目的落地,将进一步优化曲靖产业结构,增强经济发展的创新力和竞争力。 二、强化基础支撑,补齐发展短板弱项。基础设施项目聚焦交通、水利、新型基础设施等关键领域,总投资规模较大。通过实施一批路网、水网、能源网项目,将进一步完善曲靖城乡基础设施网络,提升区域互联互通水平。其中,城乡路网升级改造项目将改善农村交通条件,助力乡村振兴;城市供水保障工程将提升居民生活品质,增强城市承载能力。这些基础设施项目的建设,不仅为当前经济增长提供支撑,更将为长远发展奠定坚实基础。 三、坚持民生为本,提升群众幸福指数。社会民生项目围绕教育、医疗、养老等领域,着力解决群众急难愁盼问题。新建和改扩建一批中小学、幼儿园项目,将增加优质教育资源供给,促进教育均衡发展;基层医疗卫生机构提升改造项目将改善农村医疗条件,让群众在家门口享受更好的医疗服务。这些项目的实施,彰显了曲靖市以人民为中心的发展思想,通过项目建设增进民生福祉,让发展成果更多更公平惠及全体人民。 四、优化营商环境,保障项目顺利推进。曲靖市持续深化“放管服”改革,推行项目审批“一窗受理、并联审批”模式,压缩审批时限,提高服务效率。建立重点项目领导挂钩联系制度,定期召开项目推进会,及时协调解决项目建设中遇到的用地、用工、融资等难题。同时,加强要素保障,统筹做好土地收储、资金筹措等工作,为项目建设提供全方位支持。通过一系列举措,营造了“重商、亲商、安商”的良好环境,吸引更多优质项目落地曲靖。 五、完善推进机制,确保项目落地见效。曲靖市建立健全项目谋划、储备、开工、建设、投产全周期管理机制,实行项目清单化管理、责任化推进。对集中开工的项目,明确时间节点和工作责任,加强跟踪督办,确保项目早开工、早建设、早投产。同时,强化项目考核评价,将项目建设成效纳入年度考核,形成“比学赶超”的浓厚氛围。通过压实各方责任,凝聚工作合力,推动项目建设取得实效,为全市经济社会高质量跨越式发展注入强劲动力。
2025-07-02
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云南链式跃升锻造产业新标杆
近段时期,云南省锚定高质量发展目标,以深化供给侧结构性改革为统领,全面实施产业强省建设三年行动。该省聚焦关键领域延链补链强链,系统推进传统产业提质、新兴产业壮大和未来产业培育,依托绿色能源优势加速构建现代产业体系。在招商引资精准发力下,绿色铝谷、绿色硅材及大数据中心等标志性产业集群发展取得突破性进展,为区域经济注入强劲动能。 一、 云南省将延链补链强链作为产业转型升级的核心抓手,着力破解产业链条不完整、附加值不高等瓶颈。通过系统梳理重点产业发展图谱,精准识别缺失环节与薄弱节点,集中资源强化关键领域布局。特别是在绿色能源支撑的有色金属、新材料等优势产业领域,强化龙头项目牵引作用,推动上下游关联项目协同落地,显著提升了全链条协同效率与整体抗风险能力,为标志性产业集群化、高端化发展筑牢根基。 二、 立足得天独厚的清洁能源禀赋,云南省全力推动绿色能源与先进制造业深度融合。以打造中国绿色铝谷为战略目标,加速构建“电解铝/再生铝—精深加工—终端应用”的完整产业链生态。聚焦高附加值环节,大力发展建筑、交通运输设备、包装容器用铝材及终端制造产品,同时积极引进关键配套企业,不断提升精深加工技术水平和产品档次。在绿色硅产业方面,围绕多晶硅、单晶硅棒/硅片、电池片及组件制造持续扩大规模优势。能源结构与产业的深度耦合,使绿色铝、绿色硅产业在清洁低碳发展道路上竞争力显著增强。 三、 云南省坚持“传统”与“新兴”双轮驱动,以创新重塑动能。一方面,推动烟草、钢铁、有色金属、化工等传统支柱产业向高端化、智能化、绿色化方向转型,运用新技术新业态赋能改造提升。另一方面,大力培育壮大新材料、生物医药、先进装备制造、电子信息等战略性新兴产业,前瞻性布局人工智能、生命科技等未来产业赛道。大数据中心产业作为融合基础设施与数字经济的代表,依托能源气候优势快速推进建设,吸引头部企业数据中心集群落地。新旧动能梯次接续转换,正形成具有更强创新力、更高附加值的现代产业矩阵。 四、 招商引资是云南省贯通产业链条、积蓄发展潜能的关键举措。围绕构建标志性产业集群目标,坚持靶向招商与优化营商环境并重。一是聚焦产业链关键缺失环节和领军企业,实施精准招商,着力引进填补空白、增强配套、提升层级的重大项目。二是完善招商引资推进机制和全周期服务体系,提升项目落地转化效率。三是深化重点园区平台承载力,高标准打造产业承接载体,完善基础设施及生产性服务配套,构建“引来一个、带动一串、聚集一片”的磁场效应,为产业链可持续高质量发展提供坚实保障。
2025-07-02
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